212002, г. Могилев,
ул. Чигринова, 8А
Приемная: т. 42-40-42
Email: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script

Администрация Октябрьского района г. Могилева

Лицензирование охранной деятельности Печать E-mail
14.09.2015 г.

Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 N 450 "О лицензировании отдельных видов деятельности" утверждены Положение о лицензировании отдельных видов деятельности (далее - Положение о лицензировании), а также перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций, форма специального разрешения (лицензии).

Согласно пункту 31 вышеуказанного перечня на осуществление охранной деятельности требуется специальное разрешение (лицензия), выдаваемое Министерством внутренних дел Республики Беларусь.

За нарушение условий и правил осуществления охранной деятельности предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 23.57 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. Согласно указанной статье нарушение условий и правил осуществления охранной деятельности, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, влечет наложение штрафа в размере - до 50 базовых величин с конфискацией предметов и специальных средств охранной деятельности или без конфискации, а на юридическое лицо - до 100 базовых величин с конфискацией предметов и специальных средств охранной деятельности или без конфискации.

Типичные нарушения законодательства, выявляемые в сфере охранной деятельности.
1. Нарушения, в том числе грубые, лицензионных требований и условий, определенных пунктами 382 и 385 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450.
2. Осуществление охранной деятельности без лицензии в случаях, не предусмотренных частями второй и третьей пункта 380 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450.
3. Нарушение подпункта 2.1 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 25 октября 2007 г. № 534 (оказание услуг, запрещенных данным указом, неуполномоченными на то юридическими лицами, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями).
4. Нарушение принципа обязательной передаче под охрану Департаменту охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь объектов, подлежащих обязательной охране данным департаментом в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25 октября 2007 г. № 534, либо осуществление организацией охраны указанных объектов в случаях, не предусмотренных законодательными актами (нарушение исключительного права государства на охрану этих объектов).
5. Осуществление охраны объектов вооруженными работниками юридических лиц с особыми уставными задачами, не включенных в перечень организаций, обладающих правом создания военизированной охраны, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 25 октября 2007 г. № 534, в нарушение особых уставных задач, установленных законодательством для этих юридических лиц.
6. Нарушения требований Порядка оборота оружия и боеприпасов к нему, состоящих на вооружении военизированной охраны, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 октября 2007 г. № 534.
7. Невыполнение требований Закона Республики Беларусь от 8 ноября 2006 года «Об охранной деятельности в Республике Беларусь» (например, установленных в абзацах втором–десятом статьи 10 и части первой статьи 24 данного закона), организацией, охранная деятельность которой не лицензируется в силу части третьей пункта 380 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450.
8. Неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение должностным лицом, индивидуальным предпринимателем либо иным физическим лицом выраженного в установленной законодательством форме требования должностного лица, осуществляющего государственный контроль и (или) надзор (статья 23.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
9. Нарушения, квалифицируемые по статье 23.57 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях как нарушения условий и правил осуществления охранной деятельности.
10. Нарушения требований технических нормативных правовых актов, в том числе устанавливающих порядок и условия оборудования объектов, подлежащих обязательной охране Департаментом охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь, средствами и системами охраны, требования к оборудованию данных объектов инженерно-техническими средствами защиты, видам и типам устанавливаемых на них средств и систем охраны.
11. Осуществление монтажа средств и систем охраны в нарушение проектной документации, согласованной с Департаментом охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

В течение 2016 г. было проведено 2607 физических мониторингов за работниками ведомственной охраны  на 83 объектах. 
Сотрудниками Октябрьского (г. Могилева) отдела Департамента охраны МВД РБ были выявлены факты  нарушения трудовой дисциплины работниками ведомственной охраны на территории Октябрьского района г. Могилёва:
2 факта нахождения в состоянии алкогольного опьянения  на рабочем месте –ТУП «Могилевская межрайбаза», ОУ КПП "Ремспецстрой",  ОАО «Промжилстрой», МГКУ «Спецавтопредприятие»;
14 фактовсна на посту ведомственной охраны (на рабочем месте): ОАО «Могилевский мясокомбинат», ОАО «Спецмонтажстрой №179», ТУП «Могилевская межрайбаза», ГС УСУ «МО-ЦОР по КС и СП»,МГКУ «Спецавтопредприятие» (зубр),  ДМП, РУП «Могилевоблгаз», АП№1 ОАО «Могилевоблавтотранс»,СООО «ЭТЛ ЭКСТРУЗИЯ», ДМП «Асфальто-бетонный завод» (2 факта);
12 фактов отсутствия на посту ведомственной охраны: ГУО «Учебно-педагогический комплекс детский сад-школа №42», Хлебзавод №4 ОАО "Булочно-кондитерская компания "Домочай", ОУ КПП "Ремспецстрой" ГУО «Ясли-сад №91 г. Могилева», ГУО «Средняя школа №7 г. Могилева», ОАО «Торговый дом Броды», ГУО «Ясли-сад №47 г. Могилева», УО «Могилевский государственный областной лицей №2»,  ОАО «Автомотосервис и торговля №1», ОАО «Могилевгазстрой»,  ОАО «Заднепроскиймежрайагросервис»,  ЧТУП «Автотраст».

В декабре месяце был проведен совместный рейд совместно с сотрудниками Октябрьского РОВД  в целях выявления и пресечения фактов нарушения действующего законодательства, нарушения осуществления охранной деятельности, трудовой дисциплины. На предприятии МГКУ «Дорожно – мостовое предприятие» при проверке был выявлен факт сна работника ведомственной охраны. Ворота на территорию были открыты, тем самым осуществился беспрепятственный доступ на территорию. Н посту отсутствовал график несения дежурств, служебная документация.  При проверке РУП «Могилевоблгаз»  был выявлен факт не соблюдения графика вывешивания жетонов, жетоны были вывешены на час вперед. Так же на посту отсутствует соответствующая служебная документация. При проверке предприятия «Асфальто-бетонный завод» «Дорожно – мостовое предприятие» был осуществлен беспрепятственный доступ на  территорию предприятия. На посту охраны находился сторож, который лежал на диване и спал во время несения службы. На посту отсутствовало: служебная документация, имелся беспорядок, журналы требовали замены.

В целях недопущения подобных фактов сна на посту охраны  Октябрьский (г. Могилева) отдел Департамента охраны МВД РБ оказывает услуги по техническому мониторингу осуществления охраны объектов  с помощью устройства контроля персонала (УКП).

УКП предназначено для обеспечения контроля за сторожевым составом путём своевременной отметки персонала поста охраны в заданные интервалы времени в соответствии с разработанными графиками дежурств. УКП в интервалы времени, определяемые запрограммированным графиком, ожидает отметки ключом доступа, который осуществляет работник сторожевой охраны. В случае своевременной отметки (последние 10 минут каждого часа) УКП ожидает следующий интервал контроля. В противном случае если работник охраны не произвел отметку ключом доступа (отсутствует на посту либо уснул на рабочем месте) за 5 минут до окончания интервала, включается звуковой сигнал на посту охраны, а так же сигнал тревоги поступает на пульт централизованного наблюдения отдела охраны. Для установления причин срабатывания УКП на объекте направляется наряд милиции. Стоимость услуги составляет 32 коп.за один час контроля.      

Для консультации  о заключении договоров обращайтесь по тел. 73-74-29.

Для получения лицензии на право осуществления охранной деятельности ее соискатель либо его уполномоченный представитель представляет в подразделение Департамента охраны :

1.заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридического лица Республики Беларусь - наименования и местонахождения этого юридического лица, а также его обособленных подразделений, в том числе филиалов, в которых соискатель лицензии намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности (далее - обособленные подразделения, в том числе филиалы), работ и (или) услуг, составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности, для каждого обособленного подразделения, в том числе филиала;
для иностранной организации - наименования и местонахождения этой организации, а также ее представительства, открытого в установленном порядке на территории Республики Беларусь;
лицензируемого вида деятельности, а также работ и (или) услуг, составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности, которые соискатель лицензии намерен осуществлять;
территории, на которой соискатель лицензии намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности;
наименования и адреса налогового органа по месту постановки соискателя лицензии на учет, учетного номера плательщика соискателя лицензии (при его наличии).
В заявлении о выдаче лицензии также указывается, что сведения, изложенные в этом заявлении и прилагаемых к нему документах, достоверны.
2. копии учредительных документов юридического лица, документа, свидетельствующего о проведении государственной регистрации юридического лица.
3. легализованную выписку из торгового реестра страны, в которой иностранная организация учреждена, или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранной организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения (только для иностранной организации).
4. документ об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии.
5. сведения о наличии на балансе средств индивидуальной защиты, приборов, оборудования, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности.
6. список работников, которые будут осуществлять лицензируемую деятельность, с указанием фамилии, собственного имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность (серия (при наличии), номер, когда и кем выдан, регистрация по месту жительства), образования, специальности, должности, квалификационного разряда и сведений о трудовом стаже (при этом соискателем лицензии в данном списке делается запись о том, что данные работники соответствуют требования, предъявляемым к ним в соответствии с Законом Республики Беларусь от 8 ноября 2006 г. № 175-З «Об охранной деятельности в Республике Беларусь»).
7. сведения о местонахождении объектов (имущества), подлежащих охране соискателем лицензии, и копии документов, подтверждающих их принадлежность соискателю лицензии на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании (для охраны юридическим лицом принадлежащих ему объектов (имущества)).
8. наличие в штате не менее 3 работников с необходимой в соответствии с законодательством для осуществления заявленной лицензируемой деятельности квалификацией, прошедших оценку знаний в установленном Министерством внутренних дел порядке, для которых работа у данного нанимателя является основным местом работы (на каждую заявленную работу и (или) услугу, составляющую лицензируемую деятельность, для каждого обособленного подразделения, в том числе филиала).
9. Заявление о выдаче лицензии и прилагаемые к нему документы представляются соискателем лицензии либо его уполномоченным представителем с одновременным предъявлением:
документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица (приказ о назначении на должность руководителя, или выписка из решения общего собрания, правления либо иного органа управления юридического лица, или трудовой договор (контракт), или гражданско-правовой договор), - руководителем юридического лица;
документа, удостоверяющего личность, и доверенности, выданной иностранной организацией, - руководителем представительства иностранной организации;
документа, удостоверяющего личность, и доверенности - уполномоченным представителем соискателя лицензии.
10. Нотариальное засвидетельствование представляемых в лицензирующий орган копий документов не требуется при предъявлении их оригиналов или нотариально засвидетельствованных копий
11. Документы, представленные для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой вручается соискателю лицензии либо его уполномоченному представителю с отметкой о дате приема этих документов.

В случае указания в заявлении о выдаче лицензии не всех перечисленных сведений, либо представления не всех предусмотренных документов, либо непредъявления соответствующего документа, указанного в пункте 9, лицензирующий орган отказывает соискателю лицензии либо его уполномоченному представителю в принятии этого заявления к рассмотрению в день его подачи.

Оплата государственной пошлины на право осуществления охранной деятельности производится по следующим реквизитам:
Бенефициар: Главное управление Министерства финансов по г.Минску  
УНН 100 064 110
Банк-получатель: ф-л № 510 ОАО АСБ Беларусбанк
Код банка: 153001603 р/с 360 291 111 000 9
Код платежа: 03001
Назначение платежа: Государственная пошлина за выдачу лицензии (внесение изменений в лицензию) на право осуществления охранной деятельности.

Размер государственной пошлины за выдачу лицензии, внесение дополнений, выдачу дубликата, установлен особенной частью Налогового кодекса Республики Беларусь и составляет:
10 базовых величин  — за выдачу лицензии;
5 базовых величин  — внесение изменений в лицензию.

Телефоны для справок по вопросам лицензирования:
73-74-29, - с 9-00 до 18-00 часов (с 13-00 до 14-00 - обед).

Обучающие курсы

 

Образец заявления для получения лицензии на охранную деятельность юридическим лицом Республики Беларусь

Образец заявления для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию юридическим лицом Республики Беларусь

Образец заявления для продления срока действия лицензии юридическим лицом Республики Беларусь

Образец заявления для получения лицензии на охранную деятельность юридическим лицом Республики Беларусь

Последнее обновление ( 06.01.2017 г. )
 
« Пред.   След. »

Сайт Президента Республики Беларусь Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь Национальный центр правовой информации Единый портал электронных услуг МНИС Единый государственный регистр
Могилевский городской исполнительный комитет Могилёвский областной исполнительный комитет

© 2012-2017 Администрация Октябрьского района г. Могилева.
Разработка и поддержка: МГКУП «ЦГИС», г. Могилев