Меры безопасности при эксплуатации строительных подъемников определены Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации строительных подъемников, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.01.2006 № 12/2.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели - владельцы подъемников, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие подъемники, должны организовать содержание их в технически исправном состоянии и безопасные условия труда при выполнении работ с применением подъемников.
В этих целях приказом руководителя организации из числа специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, назначаются:
- лицо по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников;
- лицо, ответственное за содержание подъемников в исправном состоянии;
- лица, ответственные за безопасное производство работ подъемниками.
Руководитель организации обеспечивает:
- проверку знаний у машинистов средств малой механизации, управляющих грузовыми подъемниками (далее - машинисты), работников, выполняющих монтаж и демонтаж подъемников и их обслуживание, погрузочно-разгрузочные работы с применением грузовых подъемников, работы из люльки;
- разработку и принятие в установленном порядке инструкций по охране труда, проектов производства работ, технологических карт и других документов, необходимых для безопасной эксплуатации подъемников;
- выполнение ответственными лицами и другими работниками требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, соблюдение которых входит в их должностные (квалификационные) обязанности.
Руководители, специалисты и другие работники организаций, индивидуальные предприниматели, занятые проектированием, изготовлением, монтажом и демонтажем, эксплуатацией подъемников, проходят проверку знаний нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в объеме выполняемой ими работы.
Лицо по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников:
- осуществляет надзор за техническим состоянием и безопасным использованием подъемников, соблюдением требований настоящих Правил при выполнении работ подъемниками;
- проводит техническое освидетельствование подъемников и выдает разрешение на их работу;
- присваивает подъемникам регистрационные (инвентарные) номера и под этими номерами регистрирует их в специальном журнале (журнале учета грузоподъемных машин);
- проверяет соблюдение порядка допуска к работе машинистов, работников, выполняющих работы из люльки, других работников, занятых на работах с применением подъемников;
- контролирует соблюдение требований инструкций по охране труда работниками, обслуживающими подъемники (далее - обслуживающий персонал), машинистами, работниками, выполняющими работы из люльки; должностных инструкций лицами, ответственными за содержание подъемников в исправном состоянии, и лицами, ответственными за безопасное производство работ подъемниками;
- контролирует выполнение и своевременность рассмотрения представлений представителей профсоюза, а также выполнение графиков технического обслуживания и ремонта подъемников.
В случае обнаружения неисправностей подъемника, лицо по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников приостанавливает работу подъемника и принимает меры по устранению выявленных нарушений и (или) неисправностей.
Лицо по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников не допускает эксплуатацию подъемников при:
- выявлении неисправностей и дефектов тормозов, механизмов подъема, устройств безопасности, канатов (в том числе их неправильном креплении), а также несоответствии электрической схемы подъемника эксплуатационным документам организаций-изготовителей (далее - эксплуатационные документы);
- наличии трещин и остаточных деформаций в несущих металлоконструкциях;
- выявлении неисправностей рельсового пути (при его наличии);
- истечении срока полного технического освидетельствования и (или) нормативного срока службы подъемника;
- отсутствии паспорта подъемника;
- допуске к работам с применением подъемников (управление подъемниками, монтаж и демонтаж подъемников, погрузочно-разгрузочные работы, работы из люльки и другие работы) работников, не прошедших проверку знаний в объеме их квалификационных обязанностей по вопросам охраны труда;
- невыполнении выданных им предписаний или предписаний государственных инспекторов труда и представлений технических инспекторов труда профсоюза;
- необеспечении условий для безопасного производства работ с применением подъемников.
При необходимости в организации может быть создана группа лиц по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников или одно лицо, находящееся в штате одной организации, могут по договорам осуществлять надзор в других организациях.
Если в организации не назначено лицо по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников, его обязанности выполняет руководитель организации.
Лицо, ответственное за содержание подъемников в исправном состоянии, обеспечивает:
- содержание в исправном состоянии подъемников, наземных рельсовых путей при их наличии (если содержание последних не возложено на другие службы);
- проведение технического обслуживания и ремонта подъемников в сроки, предусмотренные эксплуатационными документами, своевременное устранение выявленных неисправностей;
- машинистов вахтенными журналами;
- работников, выполняющих работы из люльки, вахтенными журналами;
- систематический контроль за правильным ведением вахтенного журнала;
- выполнение работниками, обслуживающими подъемники, требований инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, соблюдение которых входит в их квалификационные обязанности;
- своевременную подготовку к техническому освидетельствованию подъемников;
- вывод в ремонт подъемников согласно графику;
- сохранность и ведение паспортов, технической документации на подъемники;
- выполнение предписаний лица по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников, государственных инспекторов труда и представлений технических инспекторов труда профсоюза, рассмотрение представлений общественных инспекторов по охране труда.
На строительной площадке или другом участке работ с применением подъемников из числа мастеров, производителей работ (прорабов), начальников участков назначаются лица, ответственные за безопасное производство работ подъемниками.
Лицо, ответственное за безопасное производство работ подъемниками:
- указывает место установки подъемника, обеспечивает надлежащее освещение рабочей зоны подъемника, а также оборудование опасной зоны подъемника знаками безопасности и предупредительными надписями;
- определяет работников для загрузки и разгрузки грузовых подъемников на объекте;
- проводит целевой инструктаж по охране труда перед допуском работников к выполнению работ из люльки, погрузочно-разгрузочных работ с применением грузовых подъемников или монтажу и демонтажу подъемников;
- не допускает к выполнению работ с применением подъемников работников, не прошедших обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку, проверку знаний по вопросам охраны труда;
- контролирует применение работниками необходимых средств индивидуальной защиты.
Обучение безопасным методам и приемам работы, проведение инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда лиц, осуществляется в соответствии с Правилами обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда.
Проверка знаний по вопросам охраны труда, проводится с обязательным участием государственного инспектора труда.
К монтажу и демонтажу подъемников допускаются лица не моложе 18 лет, признанные годными по результатам медицинского освидетельствования, прошедшие в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
К выполнению погрузочно-разгрузочных работ с применением грузовых подъемников допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие в установленном порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
К управлению грузовыми подъемниками допускаются лица не моложе 18 лет, признанные годными по результатам медицинского освидетельствования, прошедшие в установленном порядке подготовку по профессии машинист средств малой механизации и получившие свидетельство установленного образца о присвоении квалификационного разряда по профессии рабочих, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
В свидетельстве машиниста указывается тип грузового подъемника, к управлению которым он допущен.
К работе из люльки допускаются работники не моложе 18 лет, имеющие соответствующую квалификацию по профессии, признанные годными по результатам медицинского освидетельствования, прошедшие в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
При выполнении работ из люльки двумя и более работниками один из них назначается старшим, о чем лицо, ответственное за безопасное производство работ, делает запись в вахтенном журнале.
Машинисты и работники, выполняющие работы из люльки, должны иметь группу по электробезопасности не ниже второй.
Допуск к самостоятельной работе машинистов, обслуживающего персонала, работников, выполняющих погрузочно-разгрузочные работы, работы из люльки и другие работы с применением подъемников, оформляется приказом (распоряжением) либо записью в журнале регистрации инструктажа по охране труда.
Монтаж и демонтаж подъемников должен производиться в соответствии с требованиями эксплуатационных документов (инструкций по монтажу).
Мачта (шахта) грузового подъемника крепится к зданию, сооружению жесткими металлическими конструкциями (настенными опорами) или растяжками из стального каната, снабженными устройствами для регулирования натяжения.
Места крепления мачты (шахты) грузового подъемника к конструкциям здания, сооружения указываются в проекте производства работ.
Допускается установка грузового подъемника без крепления мачты. В этом случае он должен быть рассчитан на устойчивость с учетом действующих эксплуатационных и испытательных нагрузок.
Опасная зона при монтаже (демонтаже), эксплуатации подъемника должна быть ограждена и обозначена знаками безопасности и предупредительной надписью "Опасная зона! Вход запрещен". Пребывание посторонних лиц в этой зоне не допускается.
Граница опасной зоны подъемника, в пределах которой возможно возникновение опасности в связи с падением предметов, определяется в соответствии с Правилами охраны труда при работе на высоте.
Установка подъемника на месте производства работ производится в соответствии с проектом производства работ, в котором должны предусматриваться:
- соответствие устанавливаемого подъемника условиям выполнения строительно-монтажных работ по грузоподъемности и высоте подъема;
- мероприятия, исключающие действие опасных производственных факторов на работников;
- средства связи машиниста с работниками, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы с применением грузового подъемника;
- условия безопасной работы несколькими подъемниками (при необходимости);
- освещение в темное время суток или при плохой видимости мест производства работ с применением подъемника;
- требования по занулению (заземлению) металлоконструкций, металлических частей электрооборудования подъемника;
- требования к местам производства погрузочно-разгрузочных работ с применением грузовых подъемников.
Грузовые подъемники должны устанавливаться стационарно в непосредственной близости от возводимого здания. Допускается установка грузового подъемника на рельсовом пути при оборудовании подъемника соответствующим ходовым устройством.
Грузовой подъемник должен быть размещен на горизонтальной выровненной площадке с твердым основанием, выполненной в соответствии с эксплуатационными документами, в которых должны быть приведены требования по подготовке площадки под установку подъемника (степень уплотнения, уклон, водоотвод).
С рабочего места машиниста, в том числе при наличии навеса или козырька, должна просматриваться зона вертикального перемещения грузовой платформы (каретки) грузового подъемника.
Рядом с проемами здания, используемыми для загрузки или разгрузки грузовой платформы (каретки) грузового подъемника, организацией, его эксплуатирующей, закрепляются (наносятся) знаки с цифрами, указывающими номер этажа.
Места на верхней и промежуточных остановках грузовой платформы (каретки) грузового подъемника оборудуются в необходимых случаях приемными площадками с перильными ограждениями, обеспечивающими безопасную погрузку и разгрузку строительных материалов и других грузов.
Рельсовый путь передвижного грузового подъемника должен выполняться в соответствии с проектом производства работ или требованиями, изложенными в эксплуатационных документах.
Монтаж и демонтаж подъемников производится под непосредственным руководством лица, ответственного за содержание подъемников в исправном состоянии.
Работы по монтажу и демонтажу подъемников производятся по наряду-допуску.
Наряд-допуск выдается и заполняется в соответствии с требованиями Правил охраны труда при работе на высоте.
Рабочие, занимающиеся монтажом и демонтажем подъемников, должны пользоваться предохранительными поясами. Места закрепления карабинов предохранительных поясов указываются в проекте производства работ.
Люльки подвешиваются к консолям, устанавливаемым наверху здания (сооружения). Коэффициент устойчивости консоли, уравновешиваемой пригрузами, должен быть не менее 2,2.
На видном месте конструкции подъемника вывешивают хорошо видимые таблички с надписями, указывающими регистрационный номер подъемника, грузоподъемность, дату следующего технического освидетельствования, а для грузового подъемника дополнительно - "Под грузовой платформой (кареткой) не стоять!"; "Подъем и выход людей на платформу запрещен!".
Сдача подъемников в эксплуатацию (после проведения технического освидетельствования) осуществляется лицом, ответственным за содержание подъемников в исправном состоянии, в присутствии лица, ответственного за безопасное производство работ подъемниками, и оформляется соответствующей записью в вахтенном журнале.
Главный государственный инспектор
отдела надзора за соблюдением
законодательства об охране труда
Могилевского областного управления
Департамента государственной инспекции труда
Ю.В. Гильмутдинова
|