Пунктом 1 статьи 129 Кодекса Республики Беларусь об образовании (далее — Кодекс) установлено, что финансирование государственных учреждений образования осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, средств учредителей, средств, полученных от приносящей доходы деятельности, безвозмездной (спонсорской) помощи юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных источников, не запрещенных актами законодательства. Согласно пункту 5 статьи 24 Кодекса в учреждении образования создаются и (или) могут создаваться такие органы самоуправления, как попечительский совет, родительский комитет.

Пунктом 7 Положения о родительском комитете учреждения дошкольного образования, утвержденного постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 11.07.2011 № 65 (ред. от 02.06.2022), установлено, что к компетенции родительского комитета не могут быть отнесены вопросы, касающиеся привлечения денежных средств для обеспечения деятельности учреждения дошкольного образования. Участие родителей (законных представителей несовершеннолетних) воспитанников в укреплении материально-технической базы учреждения образования регламентируется Положением о попечительском совете учреждения образования, утвержденном постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 25.07.2011 № 146 (далее — Положение о попечительском совете). К задачам деятельности попечительского совета отнесено: содействие учреждению образования в развитии материально-технической базы, обеспечении качества образования, привлечении денежных средств в виде добровольных перечислений (взносов) физических лиц (далее — денежные средства) для обеспечения деятельности учреждения образования, разработка и реализация планов своей деятельности в интересах учреждения образования, определение направлений, размеров и порядка использования привлеченных денежных средств по согласованию с руководителем учреждения образования и родительским комитетом учреждения образования (при его наличии) на следующие цели: укрепление материально-технической базы (мебель, инвентарь, приборы, оборудование, инструменты, учебно-наглядные пособия, компьютеры, компьютерные сети, аудиовизуальные средства и иные материальные объекты, необходимые для реализации образовательных программ), совершенствование организации питания обучающихся (посуда, кухонный и столовый инвентарь и принадлежности), проведение 2 спортивных, спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных, социально-культурных, образовательных мероприятий, иные цели, не запрещенные законодательством, в том числе текущий ремонт, организация питьевого режима, приобретение постельных принадлежностей, предметов личной гигиены (салфетки, туалетная бумага, иные предметы первой необходимости), уборочного инвентаря, моющих средств, средств дезинфекции и др. Пунктом 24 Положения о попечительском совете установлено, что денежные средства зачисляются на текущий (расчетный) банковский счет по учету прочих государственных средств, открытый учреждению образования, и используются по целевому назначению. Таким образом, для решения актуальных задач учреждения дошкольного образования, в том числе для укрепления материально-технической базы, руководитель во взаимодействии с попечительским советом имеет право привлекать дополнительные источники финансирования, в том числе средства родителей (законных представителей), но данная помощь может оказываться только на добровольной основе.