С 28.12.2022 постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.10.2022 № 59 (далее – Постановление) утверждена новая Типовая инструкция по охране труда при выполнении работ в емкостных сооружениях (далее - Инструкция).
Следует отметить, что данным Постановлением также признается утратившим силу Типовая инструкция по охране труда при выполнении работ внутри колодцев, цистерн и других емкостных сооружений, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты от 30 декабря 2008 г. № 214.
Инструкцией установлены такие термины, как:
- емкостные сооружения– аппараты, камеры, колодцы, коллекторы, туннели, приямки, сушильные барабаны, цистерны, резервуары, бункеры, силосы и иные технологические емкости, имеющие люки (люки-лазы), световые люки, двери (далее – люки), и ограниченные поверхностями, препятствующими свободному, быстрому проходу и выходу работающих из этих сооружений;
- работа в емкостных сооружениях(далее, если не определено иное, – работа) – работы, связанные свнутренним осмотром, чисткой, ремонтом, нанесением покрытий, при проведении которых имеется или не исключена возможность выделения в емкостные сооружения взрывоопасных (способных вызвать взрыв, возгорание) или вредных (в концентрациях, превышающих предельно-допустимые концентрации) паров, газов и других веществ (далее, если не определено иное, – вредные и взрывоопасные вещества), а также работы при объемной доле кислорода менее 18 процентов и более 23 процентов;
- исполнители работ– работающий (работающие), ответственный (ответственные) за подготовку работ, работающие, которым поручено выполнять работу, а также работающий, ответственный за безопасное выполнение работ в емкостных сооружениях (далее –руководитель работ).
Все работы в емкостных сооружениях должны выполняться по наряду-допуску.
В Инструкции нет формы наряда-допуска, но есть его название — «наряд-допуск на выполнение работ с повышенной опасностью» (п. 9), что указывает на необходимость руководствоваться формой наряда-допуска определенной Правилами охраны труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 № 53.
Инструкцией установлены обязанности лица, выдающего наряд-допуск (п. 10).
Определено такое требование, как исполнители работ в емкостных сооружениях должны уметь оказывать первую помощь (п. 13).
Открытые люки подземных емкостных сооружений в местах движения людей или транспортных средств должны быть ограждены путем установления дорожных знаков, а в темное время суток и (или) при недостаточной видимости дороги –дополнительно фонарями, излучающими красный или желтый свет(ранее было требование на обозначение электрическими сигнальными лампами напряжением не выше 42 В) (п. 17).
Если в емкостное сооружение возможно попадание газа, кислот и других агрессивных веществ через присоединенные трубопроводы, то они должны быть отключены запорной аппаратурой, а на их фланцевые соединения должны быть установлены заглушки. Схема установки заглушек должна прилагаться к наряду-допуску (п. 17).
Работы в емкостных сооружениях необходимо выполнять под контролем руководителя работ (п. 20).
При выполнении работы исполнители работ должны открыть крышку люка емкостного сооружения, в котором будут выполнять работы, а также противолежащие крышки люков емкостных сооружений и крышки люков соседних емкостных сооружений (если они сообщаются) и установить на них решетчатые крышки или сигнальное (защитное) ограждение. Крышки люков должны быть открыты на все время выполнения работ в емкостном сооружении (п. 21).
Уточнено требование к инструменту для снятия крышек. Для этого необходимо пользоваться специальными крючками, ключами и ломиками из цветного металла или омедненным инструментом, исключающим образование искр. В случае применения инструмента из черного металла необходимо обильно смазать рабочую часть инструмента солидолом или другой смазкой.
Если работающий выполняет работы в емкостном сооружении с применением изолирующего СИЗОД в положении «наготове», то это условие должно быть отражено в наряде-допуске (п. 36).
Инструкцией установлено, что не допускается проведение работ в случае, еслисодержание горючих веществ в воздухе рабочей зоны и внутри емкостного сооружения превышает 20 процентов от нижнего концентрационного предела распространения пламени в месте проведения работ(п.39).
Так же запрещены работыпри неблагоприятных погодных условиях (гроза, туман и иное).
Главный государственный инспектор
отдела надзора за соблюдением
законодательства об охране труда
Могилевского областного управления
Департамента государственной инспекции труда
Ю.В. Гильмутдинова
|