Подтверждение и исчисление стажа работы и заработка граждан, постоянно проживающих в Республике Беларусь (далее – граждан) за периоды их работы за пределами Республики Беларусь для назначения пенсий

I. Если периоды работы (иной деятельности), иные периоды имели место на территории Литвы, Латвии, России или  Азербайджана

1.Пенсионное обеспечение граждан, работавших, выполнявших иную деятельность, имеющих иные периоды на территориях Литовской Республики, Латвийской Республики, Азербайджанской Республики или Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон) с учетом положений соответственно:

Договора между Республикой Беларусь и Литовской Республикой о социальном обеспечении от 4 февраля 1999 г. (далее – Договор от 04.02.1999);

Договора между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 29 февраля 2008 г. (далее – Договор от 29.02.2008);

Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о  сотрудничестве  в  области  социального  обеспечения  от 24 января 2006 г. (далее – Договор от 24.01.2006);

Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 21 ноября 2013 г. (далее –Соглашение от 21.11.2013).

Кроме этого, применяются положения иных заключенных Республикой Беларусь договоров (соглашений) о социальном (пенсионном) обеспечении (далее – соглашения в области пенсионного обеспечения) в той мере, в какой они для Республики Беларусь регламентируют вопросы исчисления стажа и заработка для целей пенсионного обеспечения.

Периоды, предусмотренные статьей 51 Закона, имевшие место после достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также после назначения пенсии по возрасту или пенсии за выслугу лет, засчитываются в стаж работы, если пенсионер не получал пенсию за эти периоды (часть четвертая статьи 51 Закона).

При определении заработка для исчисления пенсии учитывается стаж  работы в Республике Беларусь и на территории  бывшего   СССР до 1 января 1992 г. (за исключением Латвийской ССР).

Заработок на  территории бывшего СССР и Республики Беларусь (за период до 1 января 2003 г.) подтверждается справкой, выдаваемой работодателями (архивными учреждениями) (за периоды работы в Республике Беларусь и БССР – по форме утвержденной Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь).

а) При наличии работы (иной деятельности), иных периодов на территории Литвы

1. С учетом положений Договора от 04.02.1999 и иных соглашений в области пенсионного обеспечения при исчислении размера пенсии в Республике Беларусь гражданину, имеющему стаж работы в Литовской Республике после 1 января 1992 г., учитываются периоды работы (иной деятельности), а также иные периоды, предусмотренные статьей 51 Закона, протекавшие:

(1) в Республике Беларусь после 1 января 1992 г.,

(2) на территории бывшего СССР до 1 января 1992 г. (за исключением Латвийской ССР),

(3) на территории Литвы после 1 января 1992 г. продолжительностью менее одного года,

(4) на территории государств-участников соглашений в области пенсионного обеспечения с 1 января 1992 г. до 1 июля 1998 г. (в Казахстане – до 1 января 1998 года) с уплатой страховых взносов в пенсионные фонды соответствующих государств.  В частности, это касается работы в Армении, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане,  Узбекистане, Казахстане.

2. Если продолжительность учтенного стажа менее одного года, то назначение пенсии по возрасту и за выслугу лет не производится. Порядок учёта стажа продолжительностью менее одного года определен статьей 17 Договора от 04.02.1999.
3. При определении права на пенсию в Республике Беларусь может быть учтен трудовой (страховой) стаж после 1 января 1992 г., накопленный в соответствии с законодательством Литовской Республики, при условии, что этот стаж не совпадает полностью или частично во времени со стажем, учтенным по законодательству Республики Беларусь (статья 13 Договора от 04.02.1999). Указанный стаж подтверждается справкой о трудовом (страховом) стаже, накопленном по применяемому законодательству Литовской Республики, запрашиваемой из Службы заграничных выплат Управления фонда государственного социального страхования при Министерстве социальной охраны и труда Литовской Республики. В этой справке  отражаются периоды трудового (страхового) стажа и общая продолжительность стажа, выраженная в виде показателя с целыми и дробными частями.

Суммирование стажа, приобретенного по законодательству Литовской Республики, со стажем, учтенным по законодательству  Республики Беларусь, производится также для исчисления теоретического размера пенсии (пункт 3 статьи 15 Договора от 04.02.1999), если стаж, учтенный по законодательству Республики Беларусь не дает права на назначение полной пенсии.

Кроме того при определении права на пенсию может быть учтен стаж на территории других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями) в области социального (пенсионного) обеспечения, заключенными Республикой Беларусь.

б) При наличии работы (иной деятельности), иных периодов  на территории Латвии

1. С учетом положений Договора от 28.02.2008 и иных соглашений в области пенсионного обеспечения при исчислении размера пенсии в Республике Беларусь гражданину, имеющему стаж работы в Латвии, в том числе в период СССР, учитываются периоды работы (иной деятельности), а также иные периоды, предусмотренные статьей 51 Закона, протекавшие:

(1) в Республике Беларусь (БССР),

(2) на территории бывшего СССР до 1 января 1992 г. (за исключением Латвийской ССР),

(3) на территории государств-участников соглашений в области пенсионного обеспечения с 1 января 1992 г. до 1 июля 1998 г. (в Казахстане – до 1 января 1998 года) с уплатой страховых взносов в пенсионные фонды соответствующих государств.  В частности, это касается работы в Армении, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане,  Узбекистане, Казахстане.

2. Если продолжительность учтенного стажа менее одного года, то назначение пенсии по возрасту или за выслугу лет в Республике Беларусь не производится. В данном случае этот стаж засчитывается компетентным учреждением Латвии при условии, что с учетом этого стажа возникает право на пенсию.
3. При определении права на пенсию в Республике Беларусь может быть учтен страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Латвии, при условии, что этот стаж не совпадает полностью или частично во времени со стажем, учтенным по законодательству Республики Беларусь (пункт 2 статьи 8 Договора от 28.02.2008). Указанный стаж подтверждается справкой о страховом (трудовом) стаже, накопленном на территории Латвии (приложение 3 к административному Соглашению[1]), запрашиваемой из Агентства государственного социального страхования Латвийской Республики через управление социальной защиты администрации Центрального района г. Минска.

Кроме того при определении права на пенсию может быть учтен стаж на территории других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями) в области социального (пенсионного) обеспечения, заключенными Республикой Беларусь.

г) При наличии работы (иной деятельности), иных периодов на территории России

С учетом положений Договора от 24.01.2006 гражданину Республики Беларусь или Российской Федерации, постоянно проживающему в Республике Беларусь, имеющему стаж работы в Российской Федерации после 13 марта 1992 г.,  пенсия в Республике Беларусь назначается по одному из выбранных им вариантов пенсионирования[2]:

1) по пункту 1 статьи 23 Договора от 24.01.2006 (по принципу пропорциональности) или

2) по  пункту 2 статьи 23 Договора от 24.01.2006 (по законодательству государства гражданином, которого является обратившееся лицо).

В целях обеспечения гражданам права выбора варианта пенсионирования по их желанию может производиться предварительный расчет размера пенсии.

Пункт 1 статьи 23 Договора от 24.01.2006

1. При исчислении размера пенсии с учетом пункта 1 статьи 23 Договора от 24.01.2006 учитываются периоды работы (иной деятельности), а также иные периоды, предусмотренные статьей 51 Закона, протекавшие:

(1) в Республике Беларусь после 13 марта 1992 г.,

(2) на территории бывшего СССР по 12 марта 1992 г. включительно (за исключением Латвийской ССР).

2. Назначение пенсии по возрасту и за выслугу лет производится за страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Республики Беларусь (на территории бывшего СССР), продолжительностью не менее одного года.
3. При определении права на пенсию в Республике Беларусь может быть учтен страховой (трудовой стаж), приобретенный по законодательству Российской Федерации, при условии, что этот стаж не совпадает полностью или частично во времени со стажем, учтенным по законодательству Республики Беларусь (статья 10 Договора от 24.01.2006). Указанный стаж подтверждается справкой о страховом (трудовом) стаже, накопленном по законодательству Российской Федерации (приложение 2 к административному Соглашению[3] (далее-административное соглашение), запрашиваемой из территориального подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации по последнему месту жительства (работы) в России.

Кроме того при определении права на пенсию может быть учтен стаж на территории других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями) в области социального (пенсионного) обеспечения, заключенными Республикой Беларусь.

Пункт 2 статьи 23 Договора от 24.01.2006

1. При исчислении размера пенсии с учетом пункта 2 статьи 23 Договора от 24.01.2006 учитываются периоды работы (иной деятельности), а также иные периоды, предусмотренные статьей 51 Закона, протекавшие:

(1) в Республике Беларусь,

(2) на территории бывшего СССР до 1 января 1992 г. (за исключением Латвийской ССР),

(3) на территории государств-участников соглашений в области пенсионного обеспечения с 1 января 1992 г. до 1 июля 1998 г. (в Казахстане – до 1 января 1998 года) с уплатой страховых взносов в пенсионные фонды соответствующих государств.  В частности, это касается работы в Армении, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане,  Узбекистане, Казахстане.

2. Периоды работы на территории России после 1 января 1992 г. с уплатой страховых взносов, как для назначения пенсии, так и для определения права на нее, подтверждается справкой о страховом (трудовом) стаже согласно приложению 2 к административному соглашению. При включении территориальными подразделениями Пенсионного фонда Российской Федерации в указанную справку периодов, которые по законодательству Беларуси не засчитываются в стаж работы, в том числе в страховой стаж, оснований для их учета при пенсионировании в Республике Беларусь по пункту 2 статьи 23 Договора от 24.01.2006 не имеется.
3. При определении права на пенсию может быть учтен стаж на территории других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями) в области социального (пенсионного) обеспечения, заключенными Республикой Беларусь.

д) При наличии работы (иной деятельности), иных периодов  на территории Азербайджана

С учетом положений Соглашения от 21.11.2013 и иных  соглашений в области пенсионного обеспечения гражданину Республики Беларусь или Азербайджанской Республики, постоянно проживающему в Республике Беларусь, имеющему стаж работы в Азербайджанской Республике после 31 декабря 1991 г., при  исчислении размера пенсии в Республике Беларусь учитываются периоды работы (иной деятельности), а также иные периоды, предусмотренные статьей 51 Закона, протекавшие:

(1) в  Республике Беларусь после 31 декабря 1991 г.,

(2) на территории бывшего СССР до 31 декабря 1991 г. (за исключением Латвийской ССР),

(3) на территории государств-участников соглашений в области пенсионного обеспечения с 1 января 1992 г. до 1 июля 1998 г. (в Казахстане – до 1 января 1998 года) с уплатой страховых взносов в пенсионные фонды соответствующих государств.  В частности, это касается работы в Армении, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане,  Узбекистане, Казахстане.

2. При определении права на пенсию в Республике Беларусь может быть учтен стаж работы (страховой стаж), приобретенный на территории Азербайджанской Республики, при условии, что этот стаж не совпадает полностью или частично во времени со стажем, учтенным по законодательству Республики Беларусь (пункта 1 статьи 6 Соглашения от 21.11.2013). Указанный стаж подтверждается справкой о стаже работы (страховом стаже), накопленном на территории Азербайджанской Республики (приложение 3 к административному Соглашению), запрашиваемой из Государственного фонда социальной защиты при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики.

Кроме того при определении права на пенсию может быть учтен стаж на территории других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями) в области социального (пенсионного) обеспечения, заключенными Республикой Беларусь.

II. Если периоды работы (иной деятельности), иные периоды имели место на территории Армении, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Казахстана

Пенсионное обеспечение граждан, работавших, осуществлявших иную деятельность, имеющих иные периоды на территориях Республики Республики Армения, Республики Кыргызстан, Республики Таджикистан, Республики Туркменистан, Республики Узбекистан, Республики Казахстан, осуществляется в соответствии с Законом с учетом положений следующих международных соглашений:

Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.;

Соглашения между Министерством социальной защиты Республики Беларусь и Министерством социальной защиты населения Республики Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 3 июня 1998 г.

При  исчислении размера пенсии в Республике Беларусь  учитываются периоды работы (иной деятельности), а также иные периоды, предусмотренные статьей 51 Закона, протекавшие:

(1) в Республике Беларусь,

(2) на территории бывшего СССР до 1 января 1992 г. (за исключением Латвийской ССР),

(3) на территории государств-участников соглашений в области пенсионного обеспечения с 1 января 1992 г. до 1 июля 1998 г. (в Казахстане – до 1 января 1998 года) с уплатой страховых взносов в пенсионные фонды соответствующих государств. 

2. Периоды работы (иной деятельности) после 30 июня 1998 г. в государствах-участниках соглашений в области пенсионного обеспечения (Армения, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан), в течение которых производилась уплата страховых взносов в соответствующие пенсионные фонды этих государств, могут включаться в страховой стаж работы только для определения права на пенсию в Республике Беларусь. В этот стаж для определения права на пенсию могут быть также включены периоды работы на территории Литвы после 1 января 1992 г. и на территории Азербайджана после 31 декабря 1991 г., а также на территории Латвии, в том числе в период СССР (на основании справок компетентных органов этих государств).
3. Уплата страховых взносов в пенсионные фонды государств, где протекала работа (иная деятельность), подтверждается справками компетентных органов этих государств и (или) справками (сведениями) работодателей. Если согласно представленной справке (сведениям) уплата страховых взносов до 1 июля 1998 г. производилась только в отдельных месяцах периода работы, оснований для исключения из стажа остальных месяцев работы не имеется.

После 1 июля 1998 г. в стаж для определения права на трудовую пенсию засчитываются только периоды (месяцы) работы (иной деятельности) с уплатой страховых взносов в пенсионные фонды государств – участников соглашений в области пенсионного обеспечения, в которых протекала работа (иная деятельность).

Более подробную консультацию можно получить по телефонам: 424020, 424019, 424023, 424026.

[1] Соглашение между Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь и Министерством благосостояния Латвийской Республики о порядке применения Договора между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от  29 февраля 2008 г.

[2] Отражается в заявлении.

[3] Соглашение между Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации о применении Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.