План мероприятий по реализации в областном центре положений Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» на 2026 год рассмотрели на заседании Могилевского горисполкома под председательством Сергея Черткова. 

«Вопрос очень важный, - подчеркнул глава областного центра, открывая мероприятие. - Требования Директивы №1 затрагивают почти все стороны жизнедеятельности. Благодаря комплексному и всестороннему подходу сделано немало, но есть недоработки. Вскрываются факты несоблюдения норм охраны труда, исполнительской и трудовой дисциплины». 

Об итогах работы в данном направлении в 2025 году проинформировал начальник управления по труду, занятости и социальной защите горисполкома Александр Бушляков. Он отметил: несмотря на принимаемые меры наблюдается рост производственного травматизма за счет увеличения количества несчастных случаев, не относящихся к числу тяжелых производственных травм. Анализ причин показывает, что 34,6% - это личная неосторожность потерпевшего, 30,8% произошли из-за нарушения пострадавшими и другими работниками требований локальных правовых актов по охране труда, 17,9% - невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда, 7,7% - нарушения правил дорожного движения, 6,4% - причинение травм другими лицами. 

Как рассказал Александр Бушляков, для оперативного оказания руководителям и специалистам помощи в обеспечении безопасности труда действуют мобильные группы (городская и при администрациях Октябрьского и Ленинского районов). За январь-декабрь 2025 года они выполнили 70 выездов, в результате которых проведены обследования 282 производственных и строительных объектов 217 организаций. Выявлено 2259 нарушений требований законодательства об охране труда, промышленной и электробезопасности, санитарного законодательства, из них 911 - на строительных объектах. 

Управлением совместно с заинтересованными контролирующими и надзорными органами на базе ОДО «Центр деловых услуг», ООО «Центр охраны труда» проводились обучающие семинары, заседания для проверки знаний. Предпринимались меры по направлению на повышение квалификации по вопросам охраны труда. Только за январь-декабрь 2025 года ее прошли 945 человек, в том числе 592 рабочих, 146 специалистов и 207 руководителей. 

В организациях города регулярно осуществлялся предсменный (перед началом работы) медицинский осмотр и освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. За 12 месяцев руководителями, инженерами по охране труда и общественными инспекторами организаций города проведено 5156 проверок по выявлению фактов нарушений трудовой дисциплины и требований охраны труда, объявлено 1550 замечаний и выговоров. 

«Все эти меры привели к уменьшению количества выявленных работников, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, и отстраненных от выполнения работ из-за непрохождения медосмотров и освидетельствований, что указывает на улучшение качества проводимой предупредительной работы», - констатировал Александр Бушляков. 

Комментируя озвученные данные по производственному травматизму, Сергей Чертков обратил внимание на недостаточную эффективность профилактической и информационной работы. «Если изо дня в день проводить инструктажи, обращать внимание на нарушения, размещать наглядную агитацию на стендах в цехах - рано или поздно это приведет к положительному результату. Особую важность здесь приобретает и контроль. Руководители, ответственные специалисты должны не просто ежедневно проходить по цехам, стройплощадкам, а постоянно указывать работникам на имеющиеся нарушения. Если эту работу вести более системно, обязательно сработает знаменитая поговорка «вода и камень точит». 

По мнению председателя горисполкома, не стоит забывать о таких инструментах мотивации и контроля как Доска почета, где будут демонстрироваться лучшие сотрудники/отделы/бригады, соблюдающие правила безопасности, дисциплину, и Доска позора с информацией о травмах, инцидентах. Последняя будет служить публичным напоминанием о рисках и необходимости строгого выполнения норм охраны труда.

Для профилактики травм, связанных с человеческим фактором и несоблюдением правил, хорошим подспорьем станут учебные фильмы, созданные Департаментом государственной инспекции труда, которые наглядно демонстрируют опасности и риски на производстве без слов, реальные несчастные случаи из-за нарушения техники безопасности.  

Во время заседания прозвучали итоги выполнения предыдущего Плана и по другим направлениям. Из бюджета города в рамках профильных госпрограмм выделялись средства на мероприятия по созданию безопасных условий проживания категорированных граждан: ремонт электропроводок, печного и парового отопления, установка автономных пожарных извещателей, замена газовых плит. Своевременно проводилось обследование и удаление ветхих, опасных деревьев. Принимались меры по закрытию подвальных, чердачных, технических помещений и установке запирающих устройств. В учреждениях образования проводилась системная профилактическая работа с учащимися. Управлением по труду, занятости и социальной защите оказывалось содействие в трудоустройстве безработных, освобожденных из мест лишения свободы. Для предупреждения преступлений организовывались беседы и рейдовые мероприятия с иностранными гражданами и лицами без гражданства. Для обеспечения безопасности дорожного движения комплексно обследовалась улично-дорожная сеть, регулярно проводились объезды установок наружного освещения в вечернее и ночное время для своевременного выявления не горящих светильников. Дала результаты планомерная профилактическая работа по предупреждению пожаров. В 2025 году их количество на территории Могилева уменьшилось. 

mogilev.gov.by