Добровольные дружины — совместное направление работы правоохранителей с гражданами, имеющее давнюю историю. Главный их смысл не только в конкретной помощи, которую граждане оказывают милиции, но и в укреплении взаимопонимания, в глубоком осознании общих задач. Участие в добровольной дружине предоставляет возможность вместе с правоохранителями побывать в конкретных жизненных ситуациях и увидеть, как решаются проблемы в правовом поле.

Деятельность добровольных дружин регламентирована Законом Республики Беларусь № 214-З от 26.06.2003 года «Об участии граждан в охране правопорядка», а также примерным положением «О добровольной дружине», утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь №1354 от 17.10.2003 года.

Согласно Закону, добровольная дружина представляет собой основанное на членстве объединение граждан Республики Беларусь, принимающее участие в охране правопорядка и осуществляющее свою деятельность под руководством уполномоченных должностных лиц органов местного управления или иных юридических лиц, его создавших.

Одной из основных форм взаимодействия добровольных дружин с правоохранительными органами является совместное несение службы с патрульно-постовой службой милиции. С дружинниками, заступающими на охрану общественного порядка, проводятся инструктажи, в ходе которых ответственные лица органов внутренних дел доводят ориентировки розыскного характера и состояние оперативной обстановки, обращают внимание на соблюдение мер личной безопасности, разъясняют их права и обязанности по охране общественного порядка.

Члены добровольных дружин выполняют ряд функций и принимают участие:

• в охране общественного порядка, жизни и здоровья граждан и их собственности;
• в деятельности по профилактике и пресечению правонарушений;
• в обеспечении безопасности дорожного движения;
• в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;
• в обеспечении пожарной безопасности и окружающей среды;
• в обучении граждан основам безопасного поведения в общественных местах и обеспечения безопасности жилища.

Прием граждан в дружину осуществляется на добровольных основаниях в индивидуальном порядке по личному заявлению гражданина, желающего вступить в дружину.

В соответствии со статьей 14 Закона членами добровольной дружины могут быть:

• граждане Республики Беларусь, достигшие 18-летнего возраста, способные по своим деловым и моральным качествам, состоянию здоровья осуществлять деятельность по участию в охране правопорядка.
• Решение о приеме в члены добровольной дружины принимается органом управления добровольной дружины на основании письменного заявления гражданина.

Стоит отметить, что членами добровольной дружины не могут быть граждане, которые имеют судимость, состоят на учете в организациях по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма, а также признанным решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными. Не могут быть членами добровольных дружин и граждане, которые привлекались в течение года до дня подачи заявления к административной ответственности.

Мерами поощрения членов добровольных дружин могут являться материальные вознаграждения, добавление дополнительных дней к отпуску, отгулы и иные меры в соответствии с трудовым законодательством.

Добровольные дружины оказывают значительную помощь сотрудникам милиции в охране общественного порядка, ведь совместное дежурство является более эффективным, особенно, когда потенциал добровольных дружин позволяет расширить участки патрулирования милиционеров и обеспечить их присутствие именно в тех местах, где наиболее вероятно совершение правонарушений.