Как показал анализ состояния производственного травматизма, проведенный по оперативным данным Могилевским областным управлением Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь за шесть месяцев 2014 года, на предприятиях и в организациях Октябрьского района города Могилева зарегистрировано 8 (за шесть месяцев 2013 года — 16) несчастных случаев на производстве, в которых пострадало 8 (за шесть месяцев 2013 года — 16) работников, в том числе: 5 несчастных случаев с тяжелым исходом (за шесть месяцев 2013 года — 8), 1 несчастный случай со смертельным исходом (за шесть месяцев 2013 года — 2), групповых несчастных случаев за шесть месяцев 2014 и 2013 года не зарегистрировано.

Коэффициент частоты производственного травматизма (количество потерпевших на 1000 работающих) Кч составил 0,18 (за шесть месяцев 2013 года — 0,34), коэффициент тяжести (средняя продолжительность нетрудоспособности одного потерпевшего в днях) Кт составил 19,88 (за шесть месяцев 2013 года — 31,53), число дней нетрудоспособности составило 159 (за шесть месяцев 2013 года — 473) рабочих дней.

В одном случае со смертельным исходом погибший находился в состоянии алкогольного опьянения (содержание в крови этилового спирта — 2,2 промилле). За шесть месяцев 2013 года в одном случае со смертельным исходом погибший находился в состоянии алкогольного опьянения (содержание в крови этилового спирта — 4,3 промилле).

По результатам проведенных специальных расследований нанимателям было указано на необходимость, в соответствии с пунктом 1.4. Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», рассмотрения вопроса о расторжении контрактов с должностными лицами за однократное грубое нарушение правил охраны труда по пункту 9 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Нанимателями, в случае установления степени утраты профессиональной трудоспособности медико-реабилитационной экспертной комиссией, с должностными лицами, допустившими нарушения законодательства о труде и об охране труда были расторгнуты контракты.

Анализ производственного травматизма показывает, что основными причинами его, являются:

За шесть месяцев 2014 года государственными инспекторами труда Могилевского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по вопросам соблюдения законодательства о труде и об охране труда в организациях Октябрьского района г. Могилева проведено 27 проверок, в том числе 11 плановых и 16 внеплановых проверок.

По результатам проверок было выдано 10 требований (предписаний) на устранение 254 выявленных нарушений законодательства о труде и об охране труда, приостановлена (запрещена) эксплуатация 5 единиц оборудования, представляющих угрозу жизни и здоровью работающих.

За нарушения законодательства о труде и об охране к административной ответственности было привлечено 19 юридических лиц и 50 должностных лиц.

Проведенный анализ по результатам проверок показывает, что основными нарушениями законодательства о труде и об охране труда являются такие нарушения, как некачественное проведение инструктажей и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, не предоставление работникам, занятым на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, специальной одежды, специальной обуви и других необходимых средств индивидуальной защиты, в соответствии с установленными нормами, в том числе допуск работников без выданных им специальной одежды, специальной обуви и других необходимых средств индивидуальной защиты (не применение средств индивидуальной защиты работниками), нарушения в части обеспечения безопасности при эксплуатации производственных зданий (помещений), сооружений, оборудования, в том числе нарушения соблюдения требований охраны труда при организации рабочих мест для выполнения работ (оказания услуг) и создания объектов интеллектуальной собственности, нарушения при организации рабочих мест для выполнения работ (оказания услуг) и создания объектов интеллектуальной собственности в части принятия нанимателями и работодателями мер по проведению предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих в соответствии с Инструкцией о порядке проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 02.12.2013 № 116/119.

Анализ проверок соблюдения законодательства о труде, проведенных в первом полугодии 2014 года, показал, что характер нарушений, совершаемых нанимателями, по сравнению с аналогичным периодом 2013 года, не изменился.

За январь-июнь 2014 года в Могилёвское областное управление поступило 72 обращений граждан, работающих в организациях Октябрьского района г. Могилёва, по вопросам нарушения нанимателями законодательства о труде, правил и норм по охране труда, включая 34 письменное и 38 устных обращений.

Анализ письменных обращений граждан показывает, что большая часть обращений поступила по вопросам нарушения сроков выплаты заработной платы, окончательного расчёта, при этом обращения поступали в основном от работников субъектов малого предпринимательства.

Основными причинами нарушений законодательства о труде и об охране труда являются низкий уровень правовых знаний уполномоченных должностных лиц нанимателей, особенно в организациях частной формы собственности, не — оказание методической помощи вышестоящими организациями, местными исполнительными и распорядительными органами, организациям и индивидуальным предпринимателям по вопросам соблюдения законодательства о труде и охране труда, а также нестабильное финансово-экономическое положение организаций.

Хочется отметить, что отдельным нанимателям Октябрьского района небезразличны вопросы законодательства о труде и об охране труда. С целью недопущения и предотвращения нарушений законодательства о труде и охраны труда во втором квартале 2014 года ОАО «Заднепровье», ООО «Русский двор» и др. обратились с письменными заявлениями в Могилевское областное управление с просьбой о проведении внеплановых проверок. Такая помощь была оказана всем обратившимся.

Начальник отдела надзора
за соблюдением законодательства
об охране труда
Могилевского областного управления
Департамента государственной
инспекции труда В.В. Талочкин

Главный государственный инспектор труда
Могилевского областного управления
Департамента государственной
инспекции труда А.Н. Теремов

Главный государственный инспектор труда
Могилевского областного управления
Департамента государственной
инспекции труда Д.В. Довгун